Année : 2026

• Client : UNHCR (UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES) 
• Pays : Mauritanie
• Description :

  La Mauritanie accueille une importante population réfugiée, principalement originaire du Mali, dont environ 113 000 vivent dans le camp de Mbera dans la région du Hodh El Chargui, et des milliers d’autres dans les villes de Nouakchott et Nouadhibou.

  Dans une perspective de renforcement de l’efficacité, de la durabilité et de l’évolutivité de ces programmes, cette étude vise à passer d’un modèle d’assistance humanitaire à un modèle de développement durable axé sur l’inclusion économique et financière.

  La mission vise à fournir une analyse stratégique et opérationnelle pour orienter les futures interventions en matière d’assistance en espèces, de services financiers et de soutien à l’entrepreneuriat, en tenant compte à la fois des PDF et des communautés hôtes.

• Nature des services :
• Analyse de la Demande:
• Évaluer la fonctionnalité et la capacité des marchés locaux à absorber les transferts monétaires dans les principales zones opérationnelles : Hodh el Chargui (Incluant le camp de Mbera), Nouakchott et Nouadhibou.
• Comprendre les besoins, les comportements et les préférences des réfugiés et de la communauté hôte en matière de services financiers.
• Analyser les préférences des réfugiés et des communautés hôtes concernant les modalités d’assistance (espèces, en nature, bons, etc.) et de paiements.
• Analyser les comportements financiers, perceptions, et niveaux de satisfaction à l’égard des prestataires existants (formels et informels).
• Identifier les différences hommes/femmes en matière d’accès, de besoins et de préférences.
• Identifier les modalités de distribution préférées et les plus adaptées (argent mobile, virement bancaire, espèces physiques, etc.).
• Identifier les obstacles à l’accès aux services financiers, aux niveaux étatique et municipal.
• Évaluer les besoins non financiers : formation, mentorat, outils numériques, réseaux d’entrepreneuriat, accès à l’information de marché, etc.

• Analyse de l’Offre:

• Identifier les PSF actifs (banques, IMF, opérateurs de
  mobile money, opérateurs télécoms, etc.).
• Recenser les services offerts (financiers et non
  financiers), leurs modalités, zones de couverture, conditions d’accès.
• Évaluer la prédisposition des PSF à adapter ou développer
  des services spécifiques à ces populations (transferts, épargne, prêts, mobile
  money, e-wallets, etc.).
• Évaluer la capacité opérationnelle, technique et financière
  des prestataires de services financiers (PSF) à assurer des services
  sécurisés, efficaces, inclusifs et responsables.
• Analyser la possibilité d’intégrer des PDF/CH dans les
  effectifs des institutions financières (agents, personnel de front ou
  back-office).
• Recenser les partenariats potentiels pour fournir des
  services non financiers (ONG, agences publiques, incubateurs, etc.).
• Élaborer des cas d’affaires préliminaires démontrant la
  viabilité économique de servir ces segments.
• Identifier les risques et les facteurs favorisant la mise en
  œuvre de transferts monétaires via les PSF, en s’appuyant sur les expériences
  existantes (programme Tekavoul, assistance du PAM, assistance du HCR, etc.).
• Evaluer la disponibilité, obstacles et facteurs facilitant
  les services de paiement mobile, tant au niveau national que régional.
• Proposer des approches de collaboration entre PSF, HCR,
  autorités nationales et ONG. 
• Formuler des recommandations concrètes pour renforcer lapertinence, l’inclusivité et l’impact des programmes d’assistance et d’inclusion.